上周, 小編在微信中發起了“您最關心的學前教育話題是什么”的互動投票,吸引了眾多熱心粉絲的積極參與,大家還就相關話題展開了熱烈討論。投票結果顯示,“提高幼兒園教師地位和待遇”以38%的獲投率,穩居大家關心的問題之首。
3月16日,教育部長陳寶生就“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”相關問題回答記者提問時,也談到:“要努力提高幼師、保教人員的待遇,尊重他們的勞動?!?/span>
當晚,在CCTV 1 播出的《焦點訪談》節目中,也圍繞學前教育發展議題,著重關注了幼兒園教師群體的待遇問題。
現狀幼兒園增多,幼師缺口大
十八大以來,我國學前教育實現了歷史性跨越,取得了卓越的成就,同時也面臨著巨大的挑戰:我國目前舉辦著當今世界規模最大的學前教育,現有幼兒園發展到25.5萬個,2017年學前三年在園幼兒達4600萬人,這相當于一個中等人口國家的人口數;2009年我國學前教育三年普及率是50.9%,到了2017年學前教育三年普及率已經提升到了79.6%,普及水平和發展速度有了很大提高。
按照每班30名幼兒并配備“兩教一?!钡囊笸扑?,目前我國缺口幼兒教師71萬、保育員76萬。而衛計委對今后的人口進行了預測,到2020年將有431萬幼兒達到入園年齡,這就意味著還需要29萬教師和14萬保育員。兩部分加起來,一共缺口幼兒教師100萬、保育員90萬,這是一筆巨大的數目。
原因待遇低是制約幼師隊伍發展的主因
幼兒園教師的缺口為何如此巨大?為什么越來越多的人不愿從事幼師這一職業?讓我們來看看網友們在億童學前教育公眾號上的留言——
節目中,有著20年辦學歷史的霞光幼兒園,是首批南京市民辦普惠性幼兒園之一,也是億童產品的使用園。園長蔣宇霞同樣為留不住人才發愁:“我們經常會有一種為別人做嫁衣的感覺,比方說在2016年,我們園里吸納了一些優秀的年輕老師,兩年之后這些老師在我們十分不舍的情況下還是離開了,離開的原因就是考編?!薄镣瘓@服
民辦普惠園教師沒有正規編制,政府也沒有辦法在師資待遇上給予相應的補貼,她們就享受不到和公辦園教師一樣的福利待遇,教師的工資只能依靠幼兒園自身的學費收入發放。但是普惠園的學費普遍低廉,以霞光幼兒園為例,每生每月學費僅九百元,這樣的收費加上政府的一些補貼,要完成幼兒園的正常運轉,教師的工資高不起來。同樣的情況,也發生在大量公辦園的非編教師身上。
對策提高幼師待遇,加快學前教育立法
針對行業現狀,蔣宇霞提出:“非常希望從國家政府層面,能夠立法或者給出一個硬性規定,對在職的、有資質的教師能夠給到她們與公辦園教師同工同酬的待遇?!?/span>
同樣,在全國政協委員、北師大學前教育專業教授劉焱看來,教師待遇過低是目前學前教育急需解決的問題,“我們國家目前幼兒園教師隊伍的總體情況是數量不足、素質不高、待遇偏低,這三個特征形成了一個互為因果的循環鏈,所以我覺得當務之急是重視提高幼兒園教師的待遇?!?/span>
全國政協委員、北京北海幼兒園園長柳茹認為應盡快制訂學前教育法,“編制問題、教師的準入制和推出制、對教師的考核、對幼兒園的督導等,如果以立法的形式出現的話,我們都會依法行事,這樣學前教育事業發展的前景就會非常好?!?/span>
今年兩會上,在國務院向十三屆全國人大一次會議主席團作出的關于政府工作報告修改情況的說明中,共有86處修改,其中有2處涉及學前教育,分別是補充“重視對幼兒教師的關心和培養”以及將“運用互聯網等信息化手段,加強對兒童托育全過程監督”改為“運用互聯網等信息化手段對兒童托育中育兒過程加強監管”。
由此,我們可以看出,學前教育的發展真正受到了“國家級”的關注。而隨著政府的投入和支持,隨著社會各界的理解和重視,隨著制度的建立和完善,相信學前教育一定會迎來溫暖的春天,讓每一位愛孩子的老師不再望而卻步,能夠全身心地投入到自己所熱愛的幼教事業當中。
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